Оказание бесплатной юридической помощи
ОКАЗАНИЕ БЕСПЛАТНОЙ ЮРИДИЧЕСКОЙ ПОМОЩИ НА ТЕРРИТОРИИ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ
В соответствии со статьей 48 Конституции Российской Федерации принят Федеральный закон от 21.11.2011 № 324-ФЗ «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 324-ФЗ), которым устанавливаются основные гарантии реализации права граждан Российской Федерации на получение бесплатной квалифицированной юридической помощи в Российской Федерации, организационно-правовые основы формирования государственной и негосударственной систем бесплатной юридической помощи.
В соответствии со статьей 6 Федерального закона № 324-ФЗ бесплатная юридическая помощь оказывается в виде:
1) правового консультирования в устной и письменной форме;
2) составления заявлений, жалоб, ходатайств и других документов правового характера;
3) представления интересов гражданина в судах, государственных и муниципальных органах, организациях в случаях и в порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
Бесплатная юридическая помощь может оказываться в иных не запрещенных законодательством Российской Федерации видах.
Право на получение всех видов бесплатной юридической помощи, указанных выше, в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи имеют следующие категории граждан:
1) граждане, среднедушевой доход семей которых ниже величины прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо одиноко проживающие граждане, доходы которых ниже величины прожиточного минимума (далее — малоимущие граждане);
2) инвалиды I и II группы;
3) ветераны Великой Отечественной войны, Герои Российской Федерации, Герои Советского Союза, Герои Социалистического Труда, Герои Труда Российской Федерации;
4) дети-инвалиды, дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также их законные представители и представители, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов таких детей;
4.1) лица, желающие принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с устройством ребенка на воспитание в семью;
4.2) усыновители, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов усыновленных детей;
5) граждане пожилого возраста и инвалиды, проживающие в организациях социального обслуживания, предоставляющих социальные услуги в стационарной форме;
6) несовершеннолетние, содержащиеся в учреждениях системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, и несовершеннолетние, отбывающие наказание в местах лишения свободы, а также их законные представители и представители, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов таких несовершеннолетних (за исключением вопросов, связанных с оказанием юридической помощи в уголовном судопроизводстве);
7) граждане, имеющие право на бесплатную юридическую помощь в соответствии с Законом Российской Федерации от 2 июля 1992 года № 3185-1 «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании»;
8) граждане, признанные судом недееспособными, а также их законные представители, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов таких граждан;
8.1) граждане, пострадавшие в результате чрезвычайной ситуации:
а) супруг (супруга), состоявший (состоявшая) в зарегистрированном браке с погибшим (умершим) на день гибели (смерти) в результате чрезвычайной ситуации;
б) дети погибшего (умершего) в результате чрезвычайной ситуации;
в) родители погибшего (умершего) в результате чрезвычайной ситуации;
г) лица, находившиеся на полном содержании погибшего (умершего) в результате чрезвычайной ситуации или получавшие от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию, а также иные лица, признанные иждивенцами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
д) граждане, здоровью которых причинен вред в результате чрезвычайной ситуации;
е) граждане, лишившиеся жилого помещения либо утратившие полностью или частично иное имущество либо документы в результате чрезвычайной ситуации;
9) граждане, которым право на получение бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи предоставлено в соответствии с иными федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
В соответствии с законом Владимирской области от 14.11.2014 № 129-ОЗ «О дополнительных гарантиях реализации права граждан на получение бесплатной юридической помощи» перечень категорий граждан, имеющих право на получение на территории Владимирской области бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи, был дополнен:
— гражданами, имеющими трех и более детей в возрасте до 18 лет;
— одинокими родителями, имеющими ребенка в возрасте 14 лет, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов такого ребенка;
— беременными женщинами и женщинами, имеющими детей в возрасте до трех лет;
— ликвидаторами последствий аварии на Чернобыльской АЭС, гражданами, подвергшимися воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС и ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне;
— лицами, освободившимися из мест лишения свободы в течение трех месяцев со дня освобождения.
Участниками государственной системы бесплатной юридической помощи являются:
1) федеральные органы исполнительной власти и подведомственные им учреждения;
2) органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации и подведомственные им учреждения;
3) органы управления государственных внебюджетных фондов;
4) государственные юридические бюро.
Адвокаты, нотариусы и другие субъекты, оказывающие бесплатную юридическую помощь, могут наделяться правом участвовать в государственной системе бесплатной юридической помощи в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
Федеральные органы исполнительной власти и подведомственные им учреждения, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации и подведомственные им учреждения, органы управления государственных внебюджетных фондов оказывают гражданам бесплатную юридическую помощь в виде правового консультирования в устной и письменной форме по вопросам, относящимся к их компетенции, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации для рассмотрения обращений граждан
Постановлением Губернатора Владимирской области от 09.01.2013 № 6 «О реализации Закона Владимирской области «Об определении размера и порядка оплаты труда адвокатов, оказывающих бесплатную юридическую помощь гражданам Российской Федерации на территории Владимирской области», органом исполнительной власти, уполномоченным в области обеспечения граждан бесплатной юридической помощью, определен Департамент административных органов и общественной безопасности администрации Владимирской области https://dao.avo.ru/ (далее – Департамент). Этим же постановлением установлен порядок взаимодействия Департамента с адвокатскими образованиями.
05.12.2018 между Департаментом и Адвокатской палатой Владимирской области (далее – Адвокатская палата) заключено соглашение об оказании бесплатной юридической помощи адвокатами, являющимися участниками государственной системы бесплатной юридической помощи (№ 68 от 05.12.2018), неотъемлемой частью которого является список адвокатов, участвующих в оказании бесплатной юридической помощи в 2019 году (93 человека) со ссылкой на адвокатское образование, в котором каждый из них состоит. Указанный список размещен на сайте и стендах администрации Владимирской области (https://dao.avo.ru), Управления (/to33.minjust.ru/), Адвокатской палаты (apvo.fparf.ru)
Участниками негосударственной системы бесплатной юридической помощи являются юридические клиники (студенческие консультативные бюро, студенческие юридические бюро и другие) и негосударственные центры бесплатной юридической помощи.
Негосударственные центры бесплатной юридической помощи на территории Владимирской области не учреждались.
В соответствии со статьей 23 Федерального закона от 21.11.2011 № 324-ФЗ «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 324) на территории области созданы следующие юридические клиники:
Наименование | Адрес (телефон) | ФИО руководителя |
Юридическая клиника при Владимирском юридическом институте Федеральной службы исполнения наказаний | г. Владимир, ул. Грибоедова, д. 2
8(4922) 47-44-97; 47-44-49 |
Бабурин Сергей Витальевич |
Юридическая клиника Владимирского филиала Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации | г. Владимир, ул. Горького, д. 59А
8(4922) 53-28-57 |
Нескородов Борис Николаевич; Наумов Андрей Михайлович |
Юридическая клиника при Владимирском государственном университете им. А.Г. и Н.Г. Столетовых | г. Владимир, ул. Студенческая, д. 8
8(4922) 47-97-71 |
Ахмедов Микаэль Насрединович |
Управление Минюста России по Владимирской области в соответствии возложенными полномочиями принимает меры по обеспечению функционирования и развития государственной системы бесплатной юридической помощи на территории области, координирует деятельность участников этой системы и их взаимодействие; обеспечивает контроль за соблюдением лицами, оказывающими бесплатную юридическую помощь на территории области, норм профессиональной этики и установленных требований к качеству юридической помощи.
Контактная информация:
Отдел по контролю и надзору в сфере адвокатуры, нотариата, государственной регистрации актов гражданского состояния (600000, г. Владимир, ул. Спасская, д. 5, кааб. № 4)
Начальник отдела – Бугрова Надежда Александровна (8 (4922) 603-702; 450-874).